2025年年末，湖南“湘超”联赛夺冠的永州队，在欢庆时刻却遭遇了一个小插曲。他们的“榜一大姐”永州新兰天集团董事长唐蕾曾在赛季初承诺，夺冠后给球队每人奖励一台车。 然而，当冠军奖杯到手，唐蕾却清空了社交账号。
就在舆论质疑企业诚信之时，1月3日，永州市足协与永州足球队联合发布公开声明。球队回顾，在组建初期的艰难时刻，唐蕾的企业曾捐赠十万元，犹如雪中送炭。对于赠车承诺，声明解释道，由于近年来市场环境深刻变化，企业面临暂时性经营困难，导致难以完全兑现当初的诺言。即便如此，该企业仍主动提出再拿出十万元用于奖励球队，球队不再就其早期意愿性表示提出任何履行要求。他们同时表示，“保护和支持企业的健康发展，同样是我们社会责任的一部分。”
“湘超”的终场哨声刚刚落定，民营企业和足球冠军队就来了一次支持和体谅的温情互动。实际上，这场点燃三湘大地的足球联赛，不仅依赖于地方企业的大力支持，最终也反哺了地方的民营经济。
从长三角的“苏超”到长江中游的“湘超”，再到蓄势待发的各地联赛，这些根植于本乡本土的足球赛事，正以现象级的热度将绿茵场上的竞技角逐，转化为拉动消费、升级产业、重塑城市品牌的新动能。一场围绕足球经济的城市竞争新局已全面打响。
一场比赛带火一座城
2025年，地方性足球联赛超越了单纯的体育范畴，成为被官方数据验证的强劲经济引擎，其对消费的刺激是全场景、深层次的。
江苏省的城市足球联赛“苏超”堪称标杆。根据江苏省政府向省人大常委会提交的报告，仅上半年进行的前六轮比赛，在旅游、出行、餐饮、住宿、体育这五个监测场景下，就合计实现了379.6亿元的服务营收，同比增长42.7%。
这笔近380亿元的消费账单背后，是强劲的跨区域吸引力。在出行和餐饮消费中，省外游客的支付占比分别达到28.8%和19.7%。赛事期间，从南京的盐水鸭到徐州的烧烤，各地美食搜索量快速增长，主场城市酒店一房难求，“观赛+旅游”成为新风尚。
据江苏省商务厅测算，“苏超”实现了“1元门票带动7.3元周边消费”的显著效应。
2025年11月9日，第八届中国国际进口博览会上，江苏馆人文交流展区“聚势苏超”板块展示江苏足球文化。图/IC photo
在湖南，“湘超”同样交出了一份亮眼的经济成绩单。据湖南省商务厅测算，通过创新“票根经济”、“第二现场”等模式，2025湘超联赛直接和间接带动的关联消费总额突破200亿元。各主办城市在比赛周末的商圈客流量平均增长40%以上，夜间经济被极大激活。
为了承接巨大的观赛热情，全省开辟了超过300处“第二现场”，引流线下观赛超120万人次。其中，岳阳市通过21个“第二现场”带动消费约3亿元，怀化市撬动超8500万元综合消费。夺冠的永州市，凭借创新的“树票”“砖票”等，在赛事周期内带动超过6.2亿元的消费。
这股热潮不仅限于经济强省。在内蒙古，“蒙超”决赛期间，仅呼和浩特一市就实现了7.34亿元的旅游消费。这些数据共同证明，“一场比赛带火一座城”已成为现实，足球票根正演变为打通吃、住、行、游、购、娱的“城市消费护照”，释放出惊人的乘数效应。
“以赛兴城”，从省级蓝图到城市实践
足球经济的火爆并非偶然，其背后是地方政府从战略高度进行的精准布局和积极作为。2025年，从省级政府的顶层设计到各市县的创新实践，“以赛兴城”成为共识。
2025年，江苏省省级会议上多次就“苏超”作出部署。在6月召开的经济运行调度会议上，时任江苏省省长许昆林指出“要全力以赴服务做强国内大循环，积极发展消费主导型经济，充分发挥城市足球联赛撬动作用，促进文旅体商深度融合。”10月，新任江苏省省长刘小涛在上任后首次主持召开的省政府常务会议上就“苏超”作出安排，提出要持续扩大城市足球联赛溢出效应，增强优质体育赛事供给，促进赛事与消费深度融合。
2025年11月1日，江苏南京，2025江苏省城市足球联赛决赛。图/IC photo
江苏省省级层面还对足球赛事进行了系统性的政策赋能。2025年11月，省政府正式出台《关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见》，文件包含17条举措，其核心目标就是“放大‘苏超’效应”，将“体育流量”系统性地转化为“经济增量”。文件不仅要求持续办好城市足球联赛，打造顶流赛事品牌，更将“苏超”经验推广至篮球、排球等其他项目。
在具体措施上，江苏的政策“组合拳”覆盖全链条：在供给端，构建从顶级赛事到“村BA”的多元化体系；在消费端，大力拓展“第二现场”，推广“票根经济”；在产业端，推动“赛事+文旅”“赛事+制造”深度融合，目标打造多个年产值30亿元以上的体育特色产业集群。省体育局、商务厅、文旅厅等多部门协同，显示出将赛事经济培育为长期增长引擎的决心。
在这一省级蓝图下，江苏各地“各显神通”，将政策转化为实践。南京在赛场上打出“投资南京就是投资未来”的标语。苏州凭借赛事带动，服务业用电量在赛期同比增长15.5%。徐州为方便球迷观赛，开出高铁“球迷专列”和免费接驳公交。无锡、扬州景区推出凭比赛票根免费或优惠的政策。常州为携宠观赛的球迷设立了“毛茸茸托管班”，以细致的服务挖掘消费潜力。由此可见，发挥“苏超”撬动作用，发展消费主导型经济，正成为江苏许多城市政府发力的新课题。
在湖南，省级层面通过多部门联动，展现了清晰的扶持路径。省商务厅牵头，联合多部门推动赛事IP与本地消费场景的深度融合，探索“赛事引流—场景创新—消费转化”的双向赋能新路径。全省围绕“看精彩湘超 购湖南好物 游三湘四水”主题，累计发放消费券5000万元，带动超2000家商户参与，线上线下销售额超18亿元。
市州层面，长沙推出“湘超票根优惠通享卡”，实现一站式消费折扣。株洲、邵阳等地组建“票根经济联盟”。值得一提的是，中国人民银行张家界市分行引导全市金融机构构建了三维支撑体系：为体育场馆建设提供2.6亿元贷款，为运营企业提供流动资金支持，更创新推出“酒店贷”“民宿贷”等产品，保障赛事接待能力。同时，金融机构在赛场设立服务站，将金融服务嵌入消费场景，并与文旅商户联动推出凭票优惠，构建“观赛+旅游+消费”闭环，直接将赛事流量转化为经济增量。这体现了市级政府利用金融工具，将短期赛事热度转化为长期产业动能的超前思维。
2025年湖南省足球联赛决赛，永州队球迷加油呐喊。图/IC photo
竞赛下一站：如何从一时火爆到长期繁荣？
值得一提的是，许昆林调任辽宁后，东北的足球赛事也箭在弦上。2025年10月31日，辽宁省委书记许昆林在沈阳会见在第十五届全国运动会上夺冠的辽宁U18男子足球队时指出，要推动举办东北地区城市足球联赛。辽宁“十五五”规划建议中，明确提出实施赛事牵引工程，办好东北三省一区城市足球联赛，促进体育、餐饮、文旅消费相互赋能。
此外，“川超”“浙超”“齐鲁联赛”也正在进行中。2026年，人们将看到更多地区的城市联赛落地生根，全面开花。
地方足球联赛的集中爆发，是民众情感需求、消费市场变迁与政府治理创新融合的结果，其底层逻辑在于强烈的情感价值与认同。与高度商业化的职业联赛不同，“苏超”“湘超”等地方赛事的球员来自教师、外卖员、学生等各行各业，他们代表自己的城市而战，让比赛升华为一场全民参与的“情感消费盛宴”。
从产业规律看，“体育+”的融合模式精准契合了消费升级与城市转型的方向。当前，体验性消费兴起，体育赛事正是最强大的流量入口之一。地方政府通过“一张球票联动全城资源”的精细化设计，将观赛人流引导至文旅、商业等更广泛的领域，实现了消费的破圈与链条的延长。这实质上是一种以低票价获取巨大流量，再通过全城综合服务实现流量变现的创新商业模式。
与此同时，社交平台传播将现场的狂欢催化为现象级文旅IP，短视频平台让赛事的激情突破地域，“跟着赛事去旅行”成为热门话题。这种自下而上、充满烟火气的传播，比官方宣传片更具感染力，使地方赛事迅速升级为具有全国吸引力的文旅产品。
展望2026年，足球经济或许将从现象火爆走向体系化深耕，城市间的竞争也将步入新阶段。未来的比拼，将不止于球队胜负，更在于城市的赛事IP运营能力、消费场景创新能力和产业链整合能力。与此同时，如何激发流量、接住流量、转化流量，成为城市的新课题。
未来，或许有更多省份加入这场竞赛，但简单的模仿复制难以成功。成功的城市，必然是那些能深刻理解并挖掘本地独特文化基因，将足球与在地文化、特色产业深度融合的先行者。如何构建可持续的商业生态，平衡公益性与市场化，实现从一时火爆到长期繁荣的跃迁，是摆在所有参赛城市面前的核心考题。
记者 吴为
编辑 白爽
校对 李立军
